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石化行业挥发性有机物综合整治方案

2015-3-26 14:30:33 来源:

 

为贯彻落《大气污染防治行动计划大力推进石化行业挥发性有机物(VOCs)污染治理,制定本方案。

 

一、工作思路和目标

 

石化 VOCs ,大石化 VOCs 放,促环境空气质量善。严格控制艺废气排放、产设备封点泄、储罐和装卸程挥发损失、水废液废渣系逸散等节及非常工况排污。过实施工艺改、生产环节和水废液废 渣系统密闭性改造设备泄漏检测与修LDAR罐型和装卸方式 改进等措施从源头减少 VOCs 的泄漏排放对具有回收价值的工艺 废气、罐呼吸气和装废气进行回收用;对难以回利用的废 气按照相关要求处理。 2017 年,国石化业基本 VOCs 综合治工作VOCs 监测监控体系,VOCs排放总量较 2014 年削减 30%以上。

 

二、主要任务

 

本方案中的石化行业包括以原油重油等为原料生产汽油馏分、 柴油馏、燃料油、石蜡、石油沥青润滑油和石油工原料的石油制工业生产性业,以及以石馏分、天然气原料生有机化品、合成树脂料、合成纤维料、合成橡胶料等的油化学业生产性企业有机液体储运煤化工、其他工等相企业可参照本方案有关要求开展工作。

 

)开VOCs源排地方各环境保护主管门应织本政区内石化企业开展VOCs污染摸底排工作,采测、物衡算、模型计、公式计算、放系数等方法重点对业原材料和品、主要产工艺、VOCs排放节、治措施和果、VOCsVOCs等开,摸VOCs放 状况。排查结果按《环境信息公开办法(试行》要求向社会公开, 并作为VOCs排污收费、总量控制和危险化学品环境管理等的依据。

 

设项各级环境保护管部门结合体功能划、环境功能划、城市总体划等要求,优调整石产业布。加强产业政的引导与约束加快淘汰落后品、技和工艺备。新、改、建石化项目应设计和建设中用先进清洁生和密闭化工艺提高设计标准实现设备、装、管线、采样等密闭化,从源头减少 VOCs 泄漏环节,工艺、储存、装卸水废液渣处理等环节采取高效的有废气回收与治措施,满足国家及地方的达标排放和环境质量要求。

 

VOCs 各级环境保护主部门应对行 政区内石化企业进行全面监管以企业为单元通过统一的 VOCs 息管理台做好统计、核与监管工作不定期对企业报情况进行抽查和评估,逐级上报上一年企业 VOCs 排放清单及减排效果等。 VOCs建设本行企业 VOCs 系,定向社会公布监体系的运行情及监测结果。立重点控企业单,将污染扰严重、环境风大、跑冒滴漏重、环管理差生产使用重点境管理危险化品的企业作为点整治监管对,提出限期整要求;设备、置不符合产业策和清生产要的企业,也应入重点监控名,限期淘汰相设备、装置。

 

VOCs 控制企业应结合污染现状和管理水,以工艺废气放、生产设备封点泄漏、储和装卸程挥发失、废水废液渣系统逸散等节及非正常工排污为近期VOCs 重点VOCs 工作明确工 作进度和完成时限。

 

1.清洁产。企业应先选用低挥发性辅材料、进密闭生产工艺,强生产、输送、出料、干燥以采样等易 泄漏环节的密闭性,加强无组织废气的收集和有效处理。

 

2.企业应建泄漏检测与修复” 管理制,细化工作程、检测方法、测频率、泄漏度限值修复要等关键要素,密封点设置编和标识,泄漏标的密点要及修复。建立信管理平台,全分析泄漏点信,对易漏环制定针性改进措,通过头控制减VOCs泄漏放。企 业可通过自行组织、委托第三方或两者相结合的方式开展工作。

 

3.艺废工艺废气应优考虑生产系统回收利,难以回收利的,应采用催燃烧、热力焚等方式理,处效率应满足相标准和要求。时,应采取措尽可能收排入火炬系统的废气火炬应按照相关要求设置规范的点火系统,确保通过火炬排放的 VOCs 点燃,并尽可能充分燃烧。

 

4.严格控制装卸损机液设施等相规范前提压力密封浮顶装顶联通换油回收置的顶罐险化品应内浮罐基上安油气收装等处设施

性有液体装应采全密、液装载等式,溅式装。汽油、石脑、煤油等高挥性有机液体和、甲苯二甲苯危险化学品的卸过程应优先用高效油气回措施。运输相关产品应采用具备油气回收接口的车船。

 

5.。废水废液废渣收集储存处理处过程中,对逸散VOCs和产异味的要环节采取 有效的密闭与收集措施确保废气经收集处理后达到相关标准要求, 禁止稀释排放。

 

6.况污制定开停车、维修、生产异等非正工况的操作规和污染控制措。企业的开停、检维等计划操作应在实施向环境保护主部门备案,实过程中强环境管,事后进行估;非计划性作应严格控制染,杜事故性放,事后及时估并向环境保主管部门报告企业应及 时向社会公开非正常工况相关环境信息,接受社会监督。

 

免形二次污,催燃烧热力烧等产的废吸附、收、冷凝等产的有机废水应理后达标排放更换吸剂等过程应做好操作信息记录,废吸附剂应按相关要求妥善处置。

 

(五) VOCs 管理体 VOCs 理与控纳日常生产管理体。建立基础数据与过程管理的动态VOCs 污 染防治设施运行台账“泄漏检测与修复监测和治理等方面 的管理制度制定突发性 VOCs 泄漏防范和处置措施纳入企业应急 预案。有组织废(如工艺废气、燃烧烟气VOCs 处理设施排放气和火系统等)排放逐步安装在线续监控系统,界安装特 征污染物环境监测设施,并与当地环境保护主管部门联网。

 

企业应在染源归类的基础上 VOCs 排放和削情况进行计,按度估算各类污源排放量,通现场监测或物衡算等方 法分析各类污染源 VOCs 物质成分定期向当地环境保护主管部门报 送 VOCs 排放和削减情况VOCs 排放和削减情况暂以总挥发性有机物 计,并附 VOCs 和有毒有害物质清单;自 2017 年起应分别明确 VOCs 和有毒害物质每种物的排放量。有织排放应明确气筒(囱)数、位置,污染种类、排放量浓度、排放规和估算法、达排放情况等基信息;无组织放应明确排放置、排放 规律排放量估算方法厂界监测数据及达标排放情况等基本信息。 VOCs 污染治理设施应确年度运行情况、处理效率、排放度和削减量等。企业报送信息应按相关要求向社会公开,接受社会监督。

 

三、进度安排

 

201571日前地方各级环境护主管部 门组企业开展VOCs污染排查工,结合实情况,定范围企业名,细化整治工内容,分解落责任。各省级境保护管部应制定化行业VOCs综合治实施则,201571前 上报环境保护部。

 

2017712015年底前全国石化行 面开展LDAR;完成VOCs量和质清单息申;初具备VOCs监控力;环保护建立一的VOCs申报理平;京津、长三角珠三角区域石化业完成VOCs综合整 治工作,其他区域石化行业全面开展VOCs综合整治工作。201771,全石化行全面成综整治作达制工物排》、学工物排《合成树脂工业染物排放标准》等相关标准和求,位于点区域石化企业应按定达到特别排限值要求;建全国石行业VOCs监控系;各环境护主部门成石化VOCs 排放量核定。

环境管部应对VOCs工作总结省级环境保护主管部门应将年度总结于次年331日前上报环境 保护部。

 

段(2018331地方各级环境保护主部门石化行业VOCs综合治工作行全面分总结。级环境保护主管部门将总结报告于2018331日前上报环境保护部。

 

四、保障措施

 

       ()加领导。各级环保护主管部门高度重视,导,进石 VOCs 工作 VOCs污染治理的责任主体应制定企业 VOCs 综合整治工作方案明确工 作目标主要任务、人保障、资金来、进度安排等确保按期 完成 VOCs 综合整治工作充分发挥石化行业协会和第三方机构作用, 促进行绿色健康发展对中石油、中化、中海油等型企业集 团应统一制定实施方案。

 

管理各级环境保护主管部门应提升 VOCs 监管水平完善无组织排放监管体系将石化行业 VOCs 污染防治纳入日常监督理,及时跟踪度,督促、指企业按期完成合整治任务石化行业 VOCs 综合整治工作将作为各地贯彻落《大气污染防 治行动计划》的重要考核内容。

 

。环境保护部研究制定石行业 VOCs 污染控制标准监测标准估算方法确定行业 VOCs 污染防治基准 水平,指导地方各级环境保护主管部门开展企业 VOCs 监督管理协调配合各有关部门研究有利于 VOCs 削减的财政信贷等环境经济 究制 VOCs 办法在石 VOCs 排污费。

地方各级环境保护主管部门制定石化行业 VOCs 综合整治奖惩措 施对提前完成排查和整治达到行业 VOCs 污染防治基准水平和削 减比例的企业予以表或奖励;对虚数据或督查考不达标企业进处罚,并在环保护部门网站公开;对未按完成的地 区和企业暂停新增 VOCs 排放建设项目环境影响评价文件的审批按期完成的企业,暂停有毒化学品进出口登记审批。

 

开和。各级环境保护主部门应善信息公开制度向社会公开整治企业名单VOCs 污染源排查、合整治核结果等,引和鼓励公众积参与企业环境督。建企业环信息强制公开度,企业应主公开污染物排、治理施运行、VOCs 申报、重点环境理危险化学品及其特征污染物的放与转信息和监测结、非正常工况相关环境信息接受社会 监督。 

鼓励企业选择第三方环境服务公司参与 VOCs 污染防治工作为 企业提供 VOCs 治理方案、排放量申报以及监测等环保服务。

 

加大对石化行业 VOCs 污染控制标 准、监标准、估算方、优先控制物清单、清洁生工艺、污染防治技术危险化学品生产使用风险评估等科研工作的支持力度; 鼓励企业技术中心科研院所等单位开发高效实用的 VOCs 污染控 制与监控技术和设备,推进技术成果的转化应用。

 

环境护主管门加监管员、业管理技术的交流和培训 VOCs 综合整治工作的顺利实施提供技术指导与支持。

 

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